Aparate de păcănele în România 2026: ce rămâne legal, ce costă și unde găsești oferă ONJN

Updated octombrie 2026

Licensed

Available in US

Fast payouts

18+ Only

Datele din această pagină sunt actualizate la 20 octombrie 2026, pe baza listei oficiale a Oficiului Național pentru Jocuri de Noroc (ONJN) și a secțiunii „Plăți” publicată de Winbet, citite la data menționată.

„Păcănele” e cuvântul pe care România îl folosește pentru cei mai mulți dintre noi înseamnă slot-machine. Termenul e familiar, dar realitatea din spatele lui s-a schimbat radical: ce joci, pe ce site, în ce condiții și cu ce impozit, ține de o legislație care s-a rescris în 2024 și 2025. Cine caută „aparate de păcănele în România 2026” vrea, de fapt, un singur lucru: să știe dacă locul unde vrea să joace are sau nu licență, și ce urmează dincolo de rotire.

Cadrul general: ce înseamnă „păcănele” și cum sunt reglementate în România

Un aparat de tip slot-machine este, în limbaj colocvial românesc, „păcănele” sau, simplu, „slot”. Câștigul apare când anumite combinații de simboluri se aliniază pe afișaj sau într-o zonă marcată a ecranului video, iar rezultatul este (pseudo)aleatoriu. Slotul e definit mecanic: pariezi, apeși, primești o întorsătură. Ceea ce numim azi „păcănele online” este exact același principiu transpus pe un server.

Două noțiuni tehnice domină fiecare prospect de joc: RTP (return to player) și volatilitatea. RTP este partea din mizele totale pe care un aparat este programat să o returneze, de regulă între 0% și 99%. La un RTP de 95% și 1.000.000 de rotiri cu miză de 1 dolar, revin teoretic jucătorilor circa 950.000 de dolari. Volatilitatea (varianța) măsoară riscul: volatilitate mică înseamnă câștiguri mici, dar dese; volatilitate mare, câștiguri mai rare și mai mari. Un aparat poate avea RTP de 100% și totuși aproape niciun câștigător pe termen scurt, pentru că cele două numere măsoară lucruri diferite.

Aici apare prima separare esențială. Piața din România nu se împarte între „păcănele bune” și „păcănele rele”, ci între două regimuri juridice total distincte: organizatorii care dețin licență ONJN clasa I, pe o parte, și restul, pe cealaltă parte. Pentru jucător, diferența nu este una de gust. Este diferența dintre un loc unde câștigul poate fi retras, impozitatul e reținut la sursă și o contestație are unde să ajungă, și un loc unde nimic din astea nu se întâmplă.

Legislație și autorizare: cine poate oferi legal păcănele în România

Regulatorul unic este Oficiul Național pentru Jocuri de Noroc, cu Comitetul de supraveghere care acordă și retrage licențele. Cadrul legal principal este OUG nr. 77/2009, completată de normele de aplicare din HG nr. 111/2016 (regulile pentru jocuri la distanță sunt în articolele 122–141). Actele mai noi care au modificat substanțial ce plătești și ce ți se permite sunt Legea nr. 107/2024 și Legea nr. 141/2025 (taxe, sancțiuni pentru jucător, interdicții pentru licențiații clasa a II-a, ordine de blocare), iar OUG nr. 7/2026 a adăugat cerințe de autorizare locală doar pentru sediile fizice.

Pentru jocuri la distanță, organizatorul are nevoie de licență clasa I, cu o valabilitate de 10 ani, plus o autorizație anuală de exploatare. Furnizorii B2B, procesatorii de plăți și afiliații au nevoie de licență clasa a II-a. Lista ONJN a licențiaților clasa I, citită la 11 octombrie 2026, cuprindea 28 de societăți. Licența aparține companiei, nu mărcii, și acoperă doar domeniile trecute pe rândul acelei companii. O denumire asemănătoare este o altă companie. Terminația .ro nu este cerință legală: lista include ro.betano.com și luck.com.

O licență Malta sau Curaçao nu contează în România. Vârsta minimă este 18 ani, prin art. 7 alin. (1).

Ce NU e încă lege, dar e vehiculat ca atare

Mai multe propuneri circulă ca și cum ar fi adoptate. Nu sunt. Ridicarea vârstei minime la 21 de ani, interdicția de publicitate online în intervalul orar stabilit și registrul unic de autoexcludere au fost, toate, proiecte. Prezintă-le ca proiecte, nu ca reguli.

Blocarea siteurilor neautorizate

ONJN publică o listă neagră, pe care furnizorii de internet au obligația să o blocheze. La 8 octombrie 2026, lista neagră conținea 2.893 de domenii, cu ultima actualizare datând 08.10.2026 și ultima decizie menționată fiind nr. 726 din 30.09.2026. La 31 iulie 2026, ONJN a anunțat, după o ședință a Comitetului de Supraveghere, adăugarea a aproximativ 800 de siteuri ilegale, identificate cu un instrument de detectare a siteurilor-clonă, care găsește platforme cu aceeași structură de bază multiplicate pe domenii diferite.

Sălile fizice: interdicția pentru localitățile mici

Camera Deputaților a adoptat la 9 aprilie 2024, cu 243 de voturi pentru și 4 abțineri, legea care scoate sălile de jocuri cu păcănele din localitățile cu mai puțin de 15.000 de locuitori, lege intrată în vigoare la 10 zile după publicarea în Monitorul Oficial. Potrivit declarațiilor de la adoptare, interdicția vizează peste 90% dintre localitățile din România. Operatorii cu licențe anuale valabile pot continua să funcționeze în localitățile vizate de interdicție până la expirarea licențelor, motiv pentru care eliminarea efectivă a păcănelelor s-a întins pe câteva luni după aplicarea legii.

Operatorii care nu respectă noile reguli privind sălile de jocuri sunt sancționați cu amenzi cuprinse între 10.000 de lei și 200.000 de lei, iar în unele cazuri sumele provenite din activitatea contravențională se confiscă. Un proiect de modificare a Codului penal, aflat în dezbaterea Camerei Deputaților la 27 mai 2024, prevedea pentru eliberarea de către primărie a unei adeverințe cu număr de locuitori diferit de datele INS din ultimul recensământ pedeapsa cu închisoare de la 6 luni la 3 ani.

Cazul orașului Breaza ilustrează exact de ce: avea 14.800 de locuitori potrivit INS (2021), dar o adeverință recentă a indicat 15.196 de locuitori, peste pragul de 15.000, astfel că sălile cu păcănele de acolo nu trebuiau eliminate. Asta e discrepanța pe care legea penală propusă voia să o taie.

Reguli curente în sălile de joc

În sălile de jocuri din România nu se pot vinde băuturi alcoolice, iar expunerea în exteriorul sălilor a unor vouchere, jackpoturi sau bunuri (de exemplu mașini) pentru atragerea jucătorilor este interzisă; panourile publicitare stradale pentru jocuri de noroc nu pot depăși 35 m².

Joc responsabil: limite, pauze, autoexcludere

Regulile de joc responsabil diferențiază clar între organizatorii licențiați și restul, și asta e unul dintre motivele pentru care distincția contează dincolo de fiscalitate.

Limite de depunere

Nu există un plafon legal de miză, rotire sau pierdere pentru jocul online. Ceea ce legea impune fiecărui operator online este să ofere limite de depunere zilnice, săptămânale și lunare, prin HG 111/2016 art. 132. O limită se aplică în 24 de ore, o cerere de ridicare a limitei produce efecte abia după minimum 48 de ore, iar o pauză de până la 7 zile este disponibilă. Înainte de verificarea identității, un jucător nou poate depune cel mult 200 de euro; operatorul verifică în termen de 30 de zile.

Pauză și atenționare automată

Fiecare organizator licențiat afișează un mesaj automat de reamintire a timpului scurs la fiecare 60 de minute. Un singur cont per jucător, fără credit acordat jucătorilor.

Autoexcluderea: în două viteze, pe două teritorii

ONJN operează un registru central al persoanelor autoexcluse, care se aplică organizatorilor de jocuri în spații fizice. Online, autoexcluderea funcționează, prin HG 111/2016 art. 132, contra unui singur operator: jucătorul trebuie să solicite separat fiecărui operator. O excludere la nivel de operator poate fi ridicată doar după 6 luni. Registrul unic online este încă proiect. Mecanismul ajunge doar la operatorii licențiați: un site fără licență nu oferă protecție.

Furnizori și catalog: cine face jocurile

Sloturile pe care le rulezi pe un site licențiat ONJN sunt produse de furnizori care, la rândul lor, au nevoie de licență clasa a II-a în România. Câțiva actori definesc peisajul.

Pragmatic Play

Pragmatic Play, furnizor B2B de jocuri de cazino cu sediul la Gibraltar, afișează pe site-ul propriu o licență de clasa a II-a emisă de Oficiul Național pentru Jocuri de Noroc din România, alături de certificări în peste 30 de jurisdicții. Prezența în catalogul unui operator licențiat este o consecință directă a acestei certificări.

Amusnet (fost EGT Interactive)

Amusnet, cunoscut până în 2022 sub numele EGT Interactive, a fost fondat în 2016; compania are sediul în Sofia și, în București, biroul Amusnet Romania, deschis în cadrul extinderii din 2023, la One Tower, Calea Floreasca nr. 165. Pentru 2025, Amusnet menționează producția în serie a seriei de cabinete pentru sloturi Type S și instalări ale acesteia în mai multe țări, printre care România. Seria Type S cuprinde modelele Type S VIP 75, Type S VIP 43, Type S 55J, Type S 50F, Type S 32 și Type S 27.

Novomatic

Grupul Novomatic, fondat în 1980 cu sediul la Gumpoldskirchen (Austria), produce sloturi și cabinete electronice, operează circa 2.000 de locații de jocuri și are în jur de 26.000 de angajați. Prezența în România acoperă atât online, cât și segmentul de săli.

Aceste nume nu sunt branduri de operator. Sunt furnizorii care produc jocurile pe care operatorii le pun în catalog. Pentru jucător, relevanța lor e practică: un furnizor cu certificare clasa a II-a înseamnă că jocul a trecut de un control tehnic al ONJN. În lipsa acelei certificări, nici un operator licențiat nu ar putea include jocul în ofertă.

Fiscalitate: cât se reține la retragere

Câștigurile la un operator online licențiat sunt impozitate la sursă, la fiecare transfer din contul de joc către bancă. Cota este cea stabilită de Codul fiscal, art. 110, în forma rescrisă prin Legea nr. 141/2025, aplicabilă de la 1 august 2025:

• până la 10.000 lei inclusiv — 4%;
• peste 10.000 lei și până la 66.750 lei — 400 lei + 20% din ce depășește 10.000 lei;
• peste 66.750 lei — 11.750 lei + 40% din ce depășește 66.750 lei.

Operatorul reține impozitul ca impozit final. Nu este o reținere în avans care se regularizează. Aceleași procente apar pe pagina „Plăți” a Winbet.

Câteva citiri practice, pe tranșele scalei:

• La o retragere de 5.000 lei, impozitul reținut este 200 lei (4% din 5.000), iar jucătorul primește 4.800 lei.
• La 25.000 lei, impozitul este 400 lei + 20% × 15.000 lei = 400 lei + 3.000 lei = 3.400 lei, iar jucătorul primește 21.600 lei.
• La 100.000 lei, impozitul este 11.750 lei + 40% × 33.250 lei = 11.750 lei + 13.300 lei = 25.050 lei, iar jucătorul primește 74.950 lei.

Acestea sunt procente de tip „reținere la sursă” pe retragere individuală. Nu este un impozit anual cumulat pe câștiguri. Două retrageri a 5.000 lei, în ipoteza simplificatoare că ambele se încadrează în prima tranșă, duc la 200 lei + 200 lei reținuți, adică același procent de 4% aplicat de două ori. Tranziția între tranșe este, de altfel, exact criteriul pe care se plătește mai mult: 10.000 lei este pragul, iar 66.750 lei este următorul.

Pentru un site fără licență ONJN, regimul fiscal nu este stabilit de sursele citite. Nu scrie „scutit” și nici „impozabil”. Pentru orice sumă care trece printr-un operator licențiat, reținerea se face automat și jucătorul primește netul, fără declarație suplimentară la ANAF. Acest detaliu este cel mai important pentru jucătorul care urmărește câți bani intră efectiv în cont, și nu cei din ecranul jocului.

Riscul pe un site neautorizat

Două paliere de risc, în această ordine.

Primul: jucătorul. Participarea la jocuri de noroc la distanță neautorizate de ONJN este contravenție, sancționată cu amendă de la 5.000 la 10.000 de lei, prin art. 22 alin. (6). Nu a fost identificată o amendă efectiv aplicată unui jucător în sursele consultate, dar textul legal este în vigoare.

Al doilea: organizatorul. Organizarea de jocuri de noroc fără licență este infracțiune, prin art. 23, pedepsită cu închisoare de la o lună la un an sau cu amendă. Clasa a II-a (procesatori de plăți, software, afiliați) nu are voie să deservească operatorii fără licență clasa I. Promovarea unui joc fără licență ONJN este contravenție de 50.000 – 100.000 lei plus confiscare, prin art. 26. Un afiliat are nevoie de licență clasa a II-a.

Lista neagră ONJN este blocată efectiv de furnizorii de internet. În 8 octombrie 2026 cuprindea 2.893 de domenii, cu un val de 800 de adăugiri anunțat la 31 iulie 2026. Blocarea este o barieră, nu o certitudine: ea funcționează la nivel de DNS, iar ocolirea tehnică rămâne o problemă separată.

Top 10 operatori licențiați ONJN clasa I (citit 11 octombrie 2026)

Lista de mai jos este extrasă direct din lista ONJN a licențiaților clasa I, citită la 11 octombrie 2026. Ordinea este cea din cercetare, nu un clasament de merit. Pentru fiecare operator, tabelul de la finalul secțiunii reunește elementele de licență; paragrafele de sub tabel trec prin ce oferă și unde se poziționează.

Multe dintre cele mai vizibile nume din piața europeană nu apar aici: bet365, Betway, LeoVegas, Casumo, William Hill, Stake, 1xBet, 22bet, Bwin, Betsson, Mr Green, Pinnacle. Lipsa lor nu este o omisiune a articolului. Este o realitate a registrului ONJN: fără licență clasa I și fără domenii trecute pe lista oficială, aceste mărci nu pot oferi legal păcănele jucătorilor din România. Același registru include mărci pe lista neagră (NV Casino, VBET, Stake, MagicJackpot și altele) care nu trebuie prezentate ca legitime.

888 Casino (888casino.ro)

Licența ONJN clasa I aparține NEW GAMBLING SOLUTIONS S.R.L., decizia 2237 din 8 noiembrie 2023, valabilă 1 decembrie 2023 – 30 noiembrie 2033, pentru pariuri cu cote fixe și cazino. Același rând acoperă și winner.ro, online.winner.ro, 888.ro, 888sport.ro, 888poker.ro, pacanele.ro, hotspins.ro, eliteslots.ro și alte domenii. Prezența simultană a mai multor branduri pe același rând este exact ce trebuie verificat: licența acoperă domeniile trecute, nu orice nume care sună similar.

Las Vegas (lasvegas.ro)

Licențiat DIMSACON SRL, decizia 806 din 27 mai 2021, perioada 1 iunie 2021 – 31 mai 2031, pentru pariuri cu cote fixe și cazino. Al doilea domeniu pe același rând este betone.ro. Pragmatic Play este listat ca furnizor asociat.

GetsBet (getsbet.ro)

Licențiat Get’s Bet Online LTD, decizia 2653 din 22 decembrie 2017, perioada 1 ianuarie 2018 – 31 decembrie 2027, pentru pariuri cu cote fixe și cazino. Al doilea domeniu pe același rând este conticazino.ro.

MrBit (mrbit.ro)

Licențiat AVENTO MT LIMITED, decizia 807 din 27 mai 2021, perioada 1 iunie 2021 – 31 mai 2031, pentru pariuri cu cote fixe și cazino. Celelalte domenii de pe același rând sunt frankcasino.ro și slotv.ro. Un singur titular, trei mărci care se adresează unor nișe diferite.

Vivabet (vivabet.ro)

Licențiat VIVA GAMES S.R.L., decizia 643 din 25 aprilie 2024, perioada 1 mai 2024 – 30 aprilie 2034. Pe același rând figurează luckyseven.ro, onecasino.ro, fortunapalace.ro, maxwin.ro, ultrabet.ro, prowin.ro, cherrybet.ro, vipbet.ro. Este cel mai populat rând din eșantion, opt domenii pe o singură licență.

Betano (ro.betano.com)

Licențiat KAIZEN GAMING INTERNATIONAL LIMITED, decizia 172 din 30 ianuarie 2017, perioada 1 februarie 2017 – 31 ianuarie 2027, pentru pariuri cu cote fixe și cazino. Betano este unul dintre puținele cazuri în care marca operează pe un subdomeniu (ro.betano.com) și nu pe un domeniu propriu .ro.

NetBet (netbet.ro)

Licențiat NETBET ENTERPRISES LTD, decizia 401 din 25 iunie 2026, perioada 1 iulie 2026 – 30 iunie 2036. Al doilea domeniu pe același rând este casinoroyale.ro. Licența proaspăt reînnoită.

Winbet (winbet.ro)

Licențiat Global Interactive Solution Limited, decizia 381 din 27 februarie 2018, perioada 1 martie 2018 – 29 februarie 2028. Winbet este singurul operator din eșantionul de față care publică pe pagina „Plăți” grila exactă de impozitare prevăzută de Legea nr. 141/2025 (cele trei tranșe 4% / 20% / 40% prezentate mai sus). Este o referință utilă pentru jucător, dar nu înseamnă că ceilalți nu aplică aceleași cote — toți operatorii licențiați sunt obligați de același articol din Codul fiscal.

Unibet (unibet.ro)

Licențiat UNIBET (GERMANY) LIMITED, decizia 612 din 31 august 2026, perioada 1 septembrie 2026 – 31 august 2036, pentru pariuri cu cote fixe, cazino și bingo. Alte domenii pe același rând: vladcazino.ro, 32rosu.ro. Unibet este singurul operator din eșantion cu bingo pe licență.

Casa Pariurilor (casapariurilor.ro)

Licențiat HATTRICK ONLINE SRL, decizia 453 din 29 mai 2025, perioada 1 iulie 2025 – 30 iunie 2035, pentru pariuri cu cote fixe și cazino. Al doilea domeniu de pe același rând este efortuna.ro. Marca a trecut, în timp, prin mai multe mutări de titular, eFortuna fiind acum parte din același rând de licență.

Tabel cu elementele de licență

Tabelul este extras din lista ONJN, citită la 11 octombrie 2026. Coloana „Suport pentru păcănele” rămâne în mare parte necompletată nu pentru că operatorii nu oferă păcănele, ci pentru căutarea pentru acest cuvânt-cheie nu a produs, la momentul lecturii, confirmări tip „ce titluri sunt listate”. Acest lucru contează mai puțin decât pare: un operator licențiat clasa I, cu tipul „cazino” pe licență, are dreptul legal de a oferi păcănele. Ce jocuri anume sunt în catalog se schimbă de la o lună la alta și se confirmă direct pe site.

Cum se citește tabelul

Titularul este compania care deține licența, nu brandul vizibil. Perioada arată când este valabilă, nu când a fost prima dată acordată. Un rând cu mai multe domenii este o licență cu mai multe mărci: dacă o marcă dispare, licența rămâne. Un rând cu un singur domeniu este mai simplu de urmărit, dar nu mai sigur. Licența expiră la data menționată, indiferent câte domenii sunt pe rând.

Ce nu intră în tabel

Tabelul nu spune nimic despre ofertele de bun venit, despre RTP-ul titlurilor, despre viteza de retragere sau despre catalogul de jocuri. Aceste informații se schimbă frecvent și nu au fost acoperite pentru acest cuvânt-cheie în cercetare. Decizia editorului a fost să prezinte rândul de licență, care este stabil și verificabil, și să lase detaliile comerciale acolo unde operatorul le afișează.

Ce alege un jucător, dincolo de marcă

Distincțiile comerciale dintre operatori există și se schimbă. Distincțiile de regim juridic rămân aceleași. Orice operator licențiat clasa I, indiferent de marcă, oferă aceleași garanții de bază: identificare cu CNP, limite de depunere zilnice/săptămânale/lunare, reținere la sursă a impozitului, mesaj automat la 60 de minute, autoexcludere la nivel de operator. Orice site care nu se regăsește pe lista ONJN nu oferă niciuna dintre acestea.

Asta este, de fapt, singurul criteriu pe care o comparație trebuie să-l aibă la bază. Tabela cu zece operatori este instrumentarul de verificare, nu o ierarhie. Când licența se termină, operatorul iese din registrul oficial și iese și din discuție. Până atunci, întrebarea care mai rămâne este unde anume te simți mai bine ca utilizator — și aceasta nu se decide dintr-un tabel.

Verdictul pe scurt

• Dacă vrei păcănele online în România, prima condiție este ca siteul să apară pe lista ONJN cu licență clasa I, pe domeniul exact pe care îl accesezi.
• Impozitul de 4% / 20% / 40% se reține automat la fiecare retragere. La 25.000 lei, reținerea este de 3.400 lei; la 100.000 lei, de 25.050 lei.
• Autoexcluderea online se cere separat fiecărui operator, nu există registru unic funcțional. La nivel de operator, ridicarea excluderii este posibilă doar după 6 luni.
• Un site neautorizat atrage pentru jucător amendă contravențională de la 5.000 la 10.000 de lei; pentru organizator, este infracțiune.
• Blocarea prin lista neagră ONJN acoperă, la 8 octombrie 2026, 2.893 de domenii.

Întrebări frecvente

Ce este legal în România când se caută „aparate de păcănele în România”?

Este legal să joți păcănele online doar pe siteurile care dețin licență ONJN clasa I, valabilă la data accesării, și doar pe domeniile trecute pe rândul companiei respective în lista oficială. O licență străină (Malta, Curaçao) nu acoperă jocul din România, iar un site cu terminație .ro poate fi nelicențiat. OUG nr. 77/2009 și HG nr. 111/2016 stabilesc cadrul; vârsta minimă este 18 ani.

Cum se verifică dacă un cazinou online are licență ONJN?

Pe siteul ONJN, la secțiunea „Licențiați clasa I”, se caută denumirea companiei, nu a mărcii. Licența acoperă strict domeniile trecute pe rând. Pentru o verificare suplimentară, se confirmă perioada de valabilitate (de exemplu 01.06.2021–31.05.2031) și numărul deciziei (de exemplu 806/27.05.2021). Dacă domeniul pe care îl accesezi nu apare pe acel rând, nu te afli pe un site acoperit de licența respectivă.

Ce impozit se reține la retragerea câștigurilor de la un cazinou online licențiat?

Operatorul reține la sursă, la fiecare transfer din contul de joc către bancă, 4% până la 10.000 lei, 400 lei + 20% din ce depășește 10.000 lei între 10.000 și 66.750 lei, și 11.750 lei + 40% din ce depășește 66.750 lei. Cota este reglementată de Codul fiscal art. 110, în forma modificată de Legea nr. 141/2025, și este impozit final. Pentru siteurile fără licență ONJN, regimul fiscal nu este stabilit de sursele disponibile.

Cum funcționează autoexcluderea la cazinourile online din România?

Autoexcluderea online se solicită separat fiecărui operator licențiat, prin HG 111/2016 art. 132. La nivel de operator, ridicarea excluderii este posibilă doar după minimum 6 luni. Registrul central ONJN se aplică sălilor fizice. Registrul unic online este proiect, nu lege în vigoare. Autoexcluderea nu acoperă siteurile neautorizate.

Ce limite de depunere oferă operatorii licențiați ONJN?

Fiecare operator licențiat oferă limite zilnice, săptămânale și lunare. O limită nouă se aplică în 24 de ore, iar o cerere de ridicare a limitei produce efecte abia după 48 de ore. Este disponibilă o pauză de până la 7 zile. Înainte de verificarea identității, un jucător nou poate depune cel mult 200 euro, iar operatorul finalizează verificarea în termen de 30 de zile. Nu există plafon legal de miză, rotire sau pierdere la nivel de joc.

Ce riscă un jucător pe un site fără licență ONJN?

Participarea la jocuri de noroc la distanță neautorizate este contravenție, amendată cu 5.000 – 10.000 de lei prin art. 22 alin. (6). Organizatorul fără licență comite infracțiune (art. 23, închisoare de la o lună la un an sau amendă), iar promovarea unui astfel de joc atrage amendă de 50.000 – 100.000 de lei plus confiscare (art. 26). Câștigul nu este fiscal reglementat, iar plângerea nu are o autoritate de supraveghere căreia să i se adreseze.

Creat de redacția „Cazinoretragereinfo”.